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熱評|讓穩外貿政策落地落實

來源:中國貿易報 作者:本報記者 劉國民 2020-12-08 09:00:14

今年以來,國家和地方都出臺了很多穩外貿優惠政策,諸如銀保監會、人民銀行、發改委、工業和信息化部、財政部聯合印發《關于對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息的通知》,深圳市商務局制定了2019年出口額800萬美元以下企業統保政策……這些優惠政策既為外貿企業緩解了信貸壓力,又減免了出口信用保險費用。但江蘇、廣東等地的一些外貿企業向筆者反饋,并不知道相關優惠政策。這個反饋令人吃驚,也從側面反映出當今信息傳播大環境的變化。

在互聯網和眾多在線平臺興起之前,人們接受信息的來源較少也較集中。以一個城市為例,過去,當地的日報、廣播電臺、電視臺在傳播政策信息時作用很大,覆蓋效果也很好。那時候,即使是不知名作者的一篇文章發表在當地日報上,或當地教育部門把受資助高考學生名單發布在當地日報上,當事人的小學同學、中學同學一下子就能看到。但現在信息傳播的大環境變了,一條政策信息發布在部門官網固然很方便,如果網友有意識地去搜索當地相關部門官網,自然能找到這些優惠政策信息。但問題是,能夠有意識地去檢索這些信息的企業有限,企業所面對的信息渠道又非常多、非常分散,很容易錯過有用的優惠政策信息。

可見,在信息來源豐富廣泛的今天,怎樣讓優惠政策信息落地落實,就成了迫切需要解決的問題。國家有好政策,各地還要會宣傳。以前慣用的大而化之、從上至下的宣介方式,已不適合時代的發展。面對浩如煙海的信息,相關部門提供服務也要和在市場上推廣產品一樣,誰能多研究客戶需求,為其所需服務,誰的信息就更能精準送達客戶,進而影響客戶。

在推進精準服務的實踐中,地方商務部門嘗試過和其他部門、機構聯合發文,擴大傳播面,近幾年備受關注的國際貿易單一窗口也在其中發揮著重要作用。與此同時,地方相關部門還需要從貼近企業需求入手,為此編列更多預算,投入更多精力。要更加重視海關及報關企業,更加重視中國移動、中國聯通和中國電信等電信服務業,更加重視本地的微信朋友圈等重要信息集散節點。

海關掌握著更為詳實的外貿企業名單、數量情況,外貿企業總要直接或間接與海關發生進出口手續關系,因此如果相關部門將一些優惠政策文本的紙質材料和電子版本放進海關線下窗口和線上平臺,就能讓更多外貿企業知道。報關企業的優勢則體現在,中國大約90%的外貿業務是通過報關企業完成報關手續的。換言之,絕大多數外貿企業都同報關企業發生業務聯系,尤其是在外貿大省、外貿大市,大中小外貿企業數量多如牛毛,相關部門很難一一向他們宣介政策時,及時和報關企業溝通并爭取支持是有效途徑,可以將優惠政策紙質版和電子版放在報關企業。中國移動、中國聯通和中國電信的優勢主要體現在手機用戶數量龐大,以往來看,旅游部門、應急管理部門、氣象部門比較常用這一渠道進行公共政策信息宣介,和外貿相關的部門或可嘗試這一渠道。地方有關部門還可以和一些互聯網平臺合作,在本地網友的朋友圈廣告中推送一些重要政策信息也是可以嘗試的。

地方相關部門要轉變宣介觀念,關鍵是提高服務意識,多研究企業缺什么、需要什么,從而爭取讓更多外貿企業看到提供給他們的優惠政策信息,讓穩外貿政策惠及更多外貿企業。


責任編輯:葛巖

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